旅遊業新一輪行業變革蓄勢待發

Home> 產業· 2019-12-26
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圖為12月24日遊客在額爾古納濕地冰雪樂園拍照

  海通社據經濟參考報消息:作為現代服務業的重要組成部分,旅遊業在經歷前期高速增長期後,面臨轉型陣痛,尤其是傳統景區發展已經走入瓶頸時期,亟須在高質量發展路徑上謀求突破。

  在近日召開的2019年旅遊集團發展論壇上,《經濟參考報》記者獲悉,旅遊行業將加大力度進行結構性改革和融合發展,在加快有效整合和重組的同時,堅持差異化發展戰略,共同締造不同所有製企業共同發展,大中小微企業相互促進的旅遊產業格局。加上行業的商業模式創新、新產品研發、新技術應用,旅遊業新一輪行業變革蓄勢待發。

  旅遊業轉型陣痛凸顯

  20世紀80年代,旅遊業市場化進程不斷加快,我國旅遊業逐步從無到有,規模逐步壯大。近年來,我國經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段,旅遊業也隨之步入高質量發展期,其中的轉型陣痛日益凸顯,亟待解決。

  文化和旅遊部黨組書記、部長雒樹剛直言,旅遊業發展有沒有問題已經基本解決,好不好的問題越來越突出,旅遊產業結構與市場需求不適應,低端供給過剩與中高端供給不足並存,適應群眾需要的旅遊景點景區還不夠多,景區收入過多依靠門票,旅遊產業鏈不夠長,旅遊衍生品開發不夠,國內旅遊的便利度、舒適性、體驗感有待提升,邊境旅遊管理需要進一步改進,入境旅遊有待大力提振,文化和旅遊融合發展力度、廣度、深度還不夠。

  「現在傳統景區發展走到了瓶頸時期。」黃山旅遊集團總裁黃世穩列舉的一組數據成為一大佐證:1979年黃山全年接待遊客10.4萬人,到1997年人數突破100萬,到2007年人數突破200萬,到2012年人數突破300萬。而從2012年到2019年,接待人數也就在40萬左右。

  旅遊業高質量發展勢在必行,提高服務質量成為重要基礎。

  「旅遊業是現代服務業的重要組成部分,對服務業來說,質量就是生命線,旅遊服務質量好不好,很大程度上決定著遊客滿意度高不高、市場主體競爭力強不強、行業發展後勁足不足。」雒樹剛說。

  2019年,文化和旅遊部印發《關於實施旅遊服務質量提升計劃的指導意見》,提出一攬子政策舉措,大力推動旅遊業供給側結構性改革,推進優質旅遊發展。同時,針對虛假宣傳、強迫消費、安全衛生等突出問題開展了一系列專項整治,從管理層面為提升旅遊服務質量建章立制保駕護航。據中國旅遊研究院《旅遊服務質量調查報告》,2019年前三季度旅遊服務質量綜合評價指數為80.06%,同比增長3.21%。

  重組和改革成發力點

  業內指出,旅遊企業是現代旅遊產業體系的核心,旅遊業實現高質量發展需要政府部門加強服務、引導管理,創造良好的發展環境,更需要廣大旅遊企業發揮主體作用,勇於創新創造,善於經營管理,樂於精益求精。

  中國旅遊研究院院長戴斌指出,推動旅遊業高質量發展,首先看遊客滿意度高不高,看企業的競爭力強不強,看企業發展有沒有後勁。

  企業重組和改革成為重要發力點。福建省旅遊發展集團董事長陳楊標舉例說,2016年,福建省委省政府決定,將華閔集團和福建中旅集團合併重組設立。但這種整合不是簡單合併,而是有效重組。根據全產業鏈條、全要素要求,構建旅遊服務、休閒目的地、文化傳媒、國際貿易、物業地產、資本運營等板塊,互相聯繫、互相支撐,推動高質量發展。重組的背後是市場化競爭、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出四大關鍵舉措的實施。

  這樣的重組並不是孤例。今年3月,東航和綠地集團進行戰略重組,對上航旅游進行股份制改造。據上航旅遊集團總經理靳黎軍介紹,上航旅遊集團在過去30多年的發展過程中,經過多次重組和兼併,基本上都是物理變化。今年是真正通過改革發生了化學變化,進入高質量發展快車道。 「體制機制的轉變為進一步發展提供了前提和保障,業績大幅提升,幹部員工隊伍的精神面貌發生很大變化。」靳黎軍說。

  「旅遊企業本身的改革,尤其是國有企業,主要在於提高活力和市場競爭力。」南京旅遊集團黨委書記、董事長謝國慶表示。他表示,集團將未來三年定位為12個字:做增量、補短板、促改革、擴影響。計劃通過三年的時間投資三百億元,打造一批在全國有影響力的景區、街區項目。

  不少企業都在發力。山西文旅集團董事長王文保指出,在培育新動能的過程中,致力於把山西的文化旅遊業打造成非煤產業的七個產業之首。山西文旅集團2017年8月正式掛牌成立,按照今天12月底的報告,預計集團總資產570億。

  而作為一個新兵,東呈國際集團2006年才有第一家酒店誕生,到2019年就擁有了2500家酒店。 「現在希望通過三年時間翻到上萬。國家消費升級和旅遊業擴展給了我們巨大的機遇。」東呈國際集團董事、資深副總裁吳偉說。

  雒樹剛強調,在製定戰略規劃、推出重大項目、開發旅遊產品時,要將高質量發展理念貫穿始終,體現到企業發展的每一個環節中。要堅持差異化發展戰略,共同締造不同所有製企業共同發展、大中小微企業相互促進的旅遊產業格局。

  「大型企業集團要主動對標世界一流旅遊企業,學習借鑒它們的成功經驗,結合我國國情,結合企業實際,融會貫通,加快邁向世界一流步伐,努力成為有較強經營實力和競爭力的旅遊航母,打造有較強影響力、美譽度的知名旅遊品牌。中小微企業要突出專業化、精品化、特色化、創新性,發揮船小好調頭的優勢,堅持以質量取勝,以創新取勝,努力做細分市場的領導者。」雒樹剛說。

  融合發展成大勢所趨

  業內人士也指出,在優化供給方面,結構性改革是關鍵,融合發展是基礎。

  「文旅高質量發展的三個方面,首先是遊客必須要喜歡,二是企業必須要有效益,三是行業可持續發展。」開元旅業集團創始人陳妙林指出,從旅遊行業來說,每個省、市都成立旅遊集團公司,把所有資源集中整合這是好的,但是整合了以後,到底效率、效益怎麼樣,這是值得思考的問題。

  中國旅遊研究院產業所所長楊宏浩指出,為了實現旅遊業高質量發展這一目標,需要各類市場主體借助資本、人力、科技、文化以及數據等基本要素,不斷創新。 「不管是民營也好,國有也好,只要遵循市場最基本的規律,都會做出一番成就。」

  戴斌認為,作為國家旅業第一方陣的旅遊集團,不能只在資本上有體量,還要做人力資本的巨人,做頭部人力資本的蓄水池。不能僅僅滿足於引進迪斯尼、環球影城、Hello Kitty,也不能只是為滿足市場的存量需求,要有雄心壯志培育一批創造內容和引領市場的新型旅遊集團。目前,這樣的項目還很少,品質和市場影響力也還有很大的提升空間。

  「專心打造核心競爭力是我們下一步的工作重點。」靳黎軍錶示,一是要進行高質量旅遊產品的設計生產,通過專業化的眼光、強大的議價和採購能力推出新的旅遊產品。二是通過人才設計出真正適應市場需求的旅遊產品,並通過高科技手段提高產品交付效果。

  面對文旅轉型,還需要更多創新突破。深大智能董事長汪早榮指出,從技術維度看,需要從頂層架構上進行整體設計,最終在運營端實現結果體現;從人才維度看,傳統文旅企業需要從人才培養上進行革新,這涉及組織架構優化;從管理維度看,要真正實現多景區多業態的一體化管控;從營銷層面看,核心是要建立一個全渠道營銷能力,無論C端還是B端,都必須擁有自己的一整套體系;從服務端維度看,要構建數字化的場景服務能力。

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